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　　市十七届人大四次会议举行第二次全体会议

　　李长萍张旋宇李春田出席 朱加云作常委会工作报告 孙菁主持

　　听取市人大常委会和“两院”工作报告等

　　本报讯(聊城日报全媒体记者 张兴国)5月27日，市十七届人大四次会议举行第二次全体会议。

　　会议应到代表451名，出席代表418名，符合法定人数。

　　大会执行主席李春田、秦存华、朱加云、孙菁、李志华、王建鹏、王立民在主席台前排就座。

　　李长萍、赵庆忠、李吉增、张旋宇等在主席台就座。

　　孙菁主持会议。

　　会议听取了市人大常委会副主任朱加云所作的市人大常委会工作报告，听取了市中级人民法院代院长刘延杰所作的市中级人民法院工作报告，听取了市人民检察院检察长王钦杰所作的市人民检察院工作报告，表决通过了市十七届人大四次会议选举办法;表决通过了关于市十七届人大各专门委员会组成人员调整和补充人选表决办法;表决通过了重大民生项目人大代表票决制表决办法，表决通过了重大民生项目总监票人、监票人名单。

　　朱加云在报告中说，2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在中共聊城市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕中心、服务大局，依法履职、担当作为，致力推进全市经济社会高质量发展和民主法治建设，各项工作取得新的进展。召开常委会会议13次，出台地方性法规2部、初次审议1部，听取审议市“一府两院”工作报告32项，开展执法检查、视察调研、专题询问、专项工作评议26次，作出决议决定15项，任免国家机关工作人员143人次。一是坚持党的领导，提高政治站位，把牢人大工作的正确方向。去年是地方人大设立常委会40周年，习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出重要指示，党的十九届四中全会明确提出关于坚持和完善人民代表大会制度的任务措施，省委、市委先后召开人大工作会议、出台关于做好新时代人大工作的意见，为人大工作创新发展指明了方向、提供了遵循。常委会牢牢把握人大工作正确政治方向，自觉用中央、省委、市委要求统一思想、凝聚力量、指导实践。始终把政治建设放在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化了宗旨意识和为民情怀，增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。深入开展人大系统解放思想大讨论，全市人大系统形成学先进、赶先进的浓厚氛围，促进了思想解放、作风改进、工作提升。自觉维护和服从市委领导，确立常委会会议重要议题党组事先讨论决定机制，把党组发挥领导作用与常委会依法履职统一起来。二是坚持统筹推进，落实防控责任，打好疫情防控阻击战。新冠肺炎疫情发生后，常委会认真学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话和指示批示精神，切实把思想行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来。全市各级人大认真贯彻落实市委安排部署，统筹做好疫情防控和各项工作。三是坚持围绕中心、服务大局，在贯彻市委重大决策部署上履职尽责。常委会按照“争创一流、走在前列”的目标要求，围绕中心谋划人大工作，服务大局发挥人大作用。围绕我市全国文明城市创建工作，开展了专项视察和系列立法，为我市文明创建工作提供法规保障。围绕脱贫攻坚工作，开展了人大代表“助力决胜脱贫攻坚战”主题活动。围绕生态环境保护工作，开展大气污染防治“一法两条例”执法检查。围绕优化营商环境，开展了优化营商环境专项工作评议。四是坚持厉行法治，提高立法质量，发挥立法的引领、推动作用。常委会发挥立法主导作用，坚持科学立法、民主立法、依法立法，紧扣立法需求，推进立法进程，以良法促进发展、保障善治。五是坚持依法履行监督职责，创新监督方式，推动经济社会高质量发展。对经济社会发展、预决算和国有资产管理、民生热点问题、依法行政公正司法分别开展监督，创新监督工作方式方法。六是坚持依法决定重大事项，认真做好人事任免工作，实现党委意图与人民意志的有机统一。常委会坚持贯彻市委意图与充分发扬民主、严格依法办事有机统一，依法行使重大事项决定权和人事任免权。七是坚持代表主体地位，深化代表工作，支持代表充分发挥作用。创新代表联系群众方式，强化代表履职服务保障，提升代表工作水平。八是坚持党建引领，加强机关建设，着力提升履职能力。

　　朱加云说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是人大工作的深化之年、创新之年。今年市人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，在市委的领导下，按照市委十三届八次九次全会、市委经济工作会议和市委人大工作会议的要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行各项职责，做好常态化疫情防控，奋发有为做好新时代人大工作，推进全市经济社会高质量发展和民主法治建设，为完成“争创一流、走在前列，奋力实现在鲁西大地率先崛起”的目标任务作出积极贡献。市人大常委会要强化担当，把牢方向，把党的领导体现在常委会工作的各方面全过程;围绕中心，服务大局，全面履行宪法法律赋予的职责;强基固本，奋发有为，高质量推进常委会自身建设。

　　朱加云最后说，初心指引方向，使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，锐意进取、攻坚克难，争创一流、走在前列，为实现聊城在鲁西大地率先崛起而努力奋斗!

　　出席市政协十三届四次会议的委员和其他列席人员在东昌宾馆以视频直播的方式听取了市“两院”工作报告。