3月18日上午，聊城市第十七届人民代表大会第三次会议在市会议接待中心隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全市人民的希望和重托，汇聚一堂，积极履职，共商我市经济社会发展大计，奋力谱写新时代聊城人民美好生活新篇章。

　　大会执行主席孙爱军、秦存华、朱加云、孙菁、李志华、牟桂禄、王建鹏、李文禄在主席台前排就座。

　　宋军继、赵庆忠、李吉增、张旋宇、李春田等在主席台就座。

　　大会应到代表452名，出席代表426名，符合法定人数。

　　上午9时，孙爱军宣布大会开幕，会场里响起了雄壮的国歌声。在热烈掌声中，市长宋军继代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。

　　宋军继的报告共分为三个部分：一、2018年工作回顾;二、2019年目标任务;三、加强政府自身建设。

　　宋军继说，过去的一年，是任务艰巨、压力倍增、爬坡过坎的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年。在省委省政府和市委的坚强领导下，全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定不移加快新旧动能转换，坚定不移推动高质量发展，坚定不移保障改善民生，始终保持政治定力、战略定力、发展定力，不图虚名，不骛虚声，着力化解长期积累的历史问题，破解制约发展的瓶颈问题，全年经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。一年来，致力动能转换，发展质量持续提升;致力创新驱动，产业结构持续优化;致力攻坚突破，发展基础持续夯实;致力统筹协调，城乡面貌持续改善;致力改革开放，动力活力持续释放;致力共享发展，人民生活持续向好。

　　宋军继说，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是我市加速新旧动能转换、推动高质量发展的攻坚之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，以新旧动能转换重大工程为引领，加快实施创新发展战略，聚焦聚力基础设施建设、城市品质提升、乡村振兴、“双招双引”等重点工作，继续打好三大攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，着力构建现代化经济体系，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

　　宋军继说，综合考虑多方面因素，建议全市经济社会发展主要目标为：生产总值增长6.5%左右，地方一般公共预算收入增长5%左右，固定资产投资增长8%以上，规模以上工业增加值增长6.5%左右，社会消费品零售总额增长8.5%左右，进出口总额保持稳定增长，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右;全面完成省下达的各类约束性指标。

　　宋军继说，要集中力量抓好九个方面的工作。一要强力推进产业升级，培育高质量发展新动能，牢牢把握产业发展趋势和演进规律，实施产业集群建设工程，着力打造“5+4”产业集群，以更大力度推动存量变革、增量崛起。二要强力推进创新驱动，增强高质量发展新动力，深入推动投入扩增、技术引领、质量提升、观念变革，以更大决心、更大力度推进“脱胎换骨、破茧成蝶”。三要强力推进基础设施建设，筑牢高质量发展新支撑，集中攻坚交通建设、持续推进水利建设、全面优化能源建设、统筹抓好信息建设。四要强力推进城市建设，构建高质量发展新格局，加快建设高品质现代化区域中心城市，力争用五年时间，市中心城区人口突破200万人，建成区面积突破200平方公里。五要强力推进乡村振兴，夯实高质量发展新基础，聚焦聚力产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，高质量推进农业农村现代化，努力走出一条具有聊城特色的乡村振兴之路。六要强力推进各领域改革，激发高质量发展新活力，深化“一次办好”改革，激发国资国企活力，防范化解金融风险，全力支持民营经济发展。七要强力推进双招双引，打造高质量发展新高地，深度融入京津冀协同发展区等重大战略，以更广阔的视野、更包容的姿态、更坚定的步伐，扩大对外合作，加快借势发展。八要强力推进生态保护，厚植高质量发展新优势，铁腕“减煤”、精准“治污”、系统“治水”、 综合“净土”、全域“绿化”，加快建设天蓝、地绿、水清的美丽聊城。九要强力推进民生改善，共享高质量发展新成果，着力补齐民生短板，不断提高城乡群众的获得感、幸福感、安全感。

　　宋军继说，要保持斗争精神、增强斗争本领，以“工作落实年”为总抓手，把各项工作向深处做、向细处做、向实处做，努力开创政府工作新局面。一要突出忠诚履职，增强凝聚力。始终忠诚于党，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保政令畅通、令行禁止;始终忠诚于人民，围绕群众关切的热点、难点，谋对策、办实事，做到“有求必应、无事不扰”;始终忠诚于职责，强化“以能力比高低、以实绩论英雄”的鲜明导向，及时准确地将市委部署转化为举措，真正在善为上有办法，在敢为上勇担当。二要突出解放思想，增强创新力。推动新一轮思想大解放，着力解决思维固化、标准不高、效率低下等问题，以思想破冰引领行动突围。三要突出作风转变，增强执行力。突出领导干部带头，当好“施工队长”，大力践行“一线工作法”，做到点对点掌握情况，面对面解决问题;着力提高政府效能，坚持立说立行、速决速行、雷厉风行，做到“案无积卷、事不隔夜”。四要突出依法施政，增强公信力。大力弘扬法治精神，深化综合行政执法改革，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。五要突出廉洁从政，增强约束力。坚决扛牢全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，全面落实意识形态责任制;深入贯彻中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”、正作风。

　　宋军继最后说，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，着力凝聚加快发展的聊城共识，汇聚团结奋斗的聊城力量，彰显攻坚克难的聊城担当，锐意进取、狠抓落实，为新时代开启聊城发展新征程、谱写聊城发展新篇章而不懈奋斗!

　　本次会议书面印发了聊城市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告;聊城市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告，一并提交代表审查。

　　出席大会并在主席台就座的还有：蔡先金，郭建民、张宝泉、陈秀兴，于海波、郝爱军，闫廷琛、侯继唐、杜九西、赵振兰、吕绍勤、金维民、申长海、王志刚、汪文耀，刘强、刘新东、白志坚，任晓旺、洪玉振、田中俊，王广柱、马保杰、张金伦、黄勇、马卫红、孙凌云，黄伟东、王钦杰，徐龙海、张连臣、刘德云、刘国强、王风雷，张广霞、潘延红、孟广武、王勇、马荣锁、李友渔等。

　　出席政协第十三届聊城市委员会第三次会议的委员，市委各工作部门的负责同志，市纪委副书记，市委巡察办主任和各巡察组组长，市人大常委会各工作部门的负责同志，市政府组成人员及政府其他部门的负责同志，市中级人民法院副院长，市人民检察院副检察长，各群众团体和中央、省直驻聊单位的负责同志，会议副秘书长和会议秘书处各组及会风会纪监督组负责同志等列席会议。