10月8日上午，市委全面深化改革委员会召开第七次会议，讨论审议有关改革事项，研究部署下步工作。市委书记、市委全面深化改革委员会主任孙爱军主持会议并讲话。

　　会议研究通过了《关于以打造乡村振兴党建联合体为抓手 积极稳妥推进“多村一社区”体制改革工作的意见》《聊城市医疗卫生领域市与县财政事权和支出责任划分改革实施方案》《关于全面实行林长制的实施意见》《关于加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知》。

　　会议指出，“多村一社区”体制改革，对打破传统以村落为主的农村社会结构，促进农村开放和发展具有十分重要的意义。在推进改革的过程中，要依法依规操作，尊重群众意愿。要按照实事求是、因地制宜、分类施策、综合考虑的原则做好前期规划。要坚持市级统筹，上下联动，确保“多村一社区”体制改革取得实效，提升基层治理能力。

　　会议强调，理顺医疗卫生领域市与县财政事权和支出责任划分，是加快构建现代财政制度的一项重要举措，是全市医疗卫生事业健康发展的有力支撑和重要保障。要按照“谁的财政事权谁承担支出责任”的原则，合理确定各级政府支出责任、地方财政事权。要在确保财政可持续的基础上，加大对医疗卫生领域的投入，加大对区域内困难乡镇的转移支付力度。要将财政事权和支出责任划分改革与加快推进相关领域改革相结合，实现二者良性互动、协同推进。

　　会议指出，实行林长制是巩固我市“国家森林城市”成果的重要举措，也是促进我市当前林业高质量发展的现实需要。要明确责任，健全机制，确保各项工作有效运转、有力推进。要结合乡村振兴，以森林资源管护和质量精准提升工作为重点，积极探索森林资源保护新模式。要进一步完善公共财政支持生态保护与修复的政策措施，鼓励金融机构、社会资本积极投入生态资源保护发展。

　　会议强调，做好生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，是贯彻落实党中央、国务院保障困难群众基本生活重大决策和部署的需要。各级党委政府、民政部门、公安机关、城市管理部门及其他各有关部门要切实履行责任，将工作做细做实。要大力宣传救助工作信息和政策措施，营造良好的社会救助氛围，提升全社会救助弱势群体的责任感和参与热情。