市人大常委会机关召开会议
动员广大干部职工创新创优、实干争先 推动人大工作取得更大实效
3月31日,市人大常委会机关召开2024年工作总结暨“作风深化、实干争先”动员会,深入贯彻落实市委“塑强五大作风”和市人大常委会“一要点三计划”工作要求,动员广大干部职工创新创优、实干争先,推动人大工作取得更大实效。
会议指出,全市“作风深化、实干争先”动员大会释放出抓改革、谋创新、促发展的鲜明信号,“塑强五大作风”是实现高质量发展的根本保障。机关广大干部职工要立足本职、胸怀大局,将“塑强五大作风”要求切实融入发展大局、融入业务工作、融入机关建设。要以“敢打敢胜”的担当服务中心大局。要在战略对接上主动出击,服务常委会进一步完善重大战略协同推进机制,全力助推济南都市圈建设、鲁豫毗邻地区合作发展。围绕扩内需促消费、绿色低碳转型、乡村振兴示范片区建设等核心任务,充分发挥职能作用,全力助推各项决策落地见效。要在改革发展上冲锋在前,持续关注国资国企、城乡融合、金融体制等重点改革任务,加强调查研究力度,系统梳理政策落实堵点、要素保障难点,为市委决策提供参考。服务好常委会全面完成市委交办的产业链培育、重点工作督导、招商引资等工作任务,确保人大工作始终嵌入改革发展主战场。要以“精耕细作”的标准提升立法质效。服务常委会立法要在提高精细化、精准度、实效性上下功夫,精雕细琢、精耕细作,数量要服从于质量,做到立一件成一件。要进一步发挥基层立法联系点的民意“直通车”作用,要注重听取法规适用对象、行政管理相对人和基层群众的意见,汇聚各方智慧,凝聚社会共识。要以“求真务实”的韧劲强化监督刚性。持续深入基层,落实好监督工作调研机制,特别是要坚持“四不两直”调研,推动监督沉到底。调研要全面了解相关部门工作开展情况,选好内容,精准聚焦,找准问题,列好清单,做到“大题目、小切口”,为开展监督打好基础。要加强闭环管理,督促“一府一委两院”按时间进度抓好问题整改落实,真正让监督取得实效。要拓展联动渠道,加强与巡察、审计、市民热线受理部门的贯通协调,强化市县人大联动监督,通过加强多向沟通,提升监督工作针对性。要以“团结协作”的合力激发代表动能。加强代表工作创新,探索“代表+”联动模式,推动履职资源整合、优势聚合、力量融合。修订代表履职管理办法,完善代表履职积分管理制度,用好代表联系选民工作室、数字人大和代表履职平台,加大代表建议督办力度,强化代表、群众的联系交流,让代表“动起来”、平台“活起来”、民意“聚起来”。要以“抢先抓早”的自觉锻造模范机关。要加强过程管理,提前布局、提前谋划,把功夫下在平时。机关干部职工要加快学习成果转化,增强工作能力,不断提高专业化水平,努力成为行家里手。办公室要完善前置流程,发挥好督查作用,建立机关“年度重点任务清单”,实行项目化动态管理,提前介入,全程跟踪、销号管理,把各项任务落到实处。要加大机关干部在各委室兼职和交流力度,提速干部培养使用,激发机关活力。机关各委室要强化提前沟通意识,对内要打破“条块分割”,对交叉性工作要主动上前、无缝衔接;对外,要加强与“一府一委两院”的对接,形成监督与支持的良性互动。
会议强调,要始终坚持改革创新、创先争优的工作主基调,树立强烈的创新创优意识。要明确创新创优的基本原则。要立足人大法定职能,确保改革创新始终围绕主责主业。要突出问题导向,紧盯履职堵点、民生痛点、改革难点,通过创新思维突破惯性工作模式,杜绝“为创新而创新”。要强化系统思维,既服务全市大局,又紧贴基层实际,确保创新举措“上接天线、下接地气”,形成可推广的实践成果。要把握创新创优的重点方向。要进一步聚焦市委决策部署和常委会工作要求,在贯彻落实中找到工作创新点。要对标上级改革重点,深度研究全国人大、省人大重点改革方向,将上级力推的试点任务转化为创新项目。要系统梳理省内外发达地区、发达城市人大先进做法,及时吸收学习外地的新鲜经验,择优转化为本地实践。要收集基层需求痛点,深化“四不两直”调研,依托代表联络室、民生实事监督等渠道,将群众急难愁盼转化为创新课题。要注重创新创优的实际效果。创新绝不是虚无缥缈的,也不是空中楼阁,必须坚持实效导向,以解决实际问题、提升实际效果为根本目标,其核心是体现人大工作的高质量发展。要以多元化形式呈现创新成果,用多维度标准衡量工作成效,提出调研报告、合理化建议,要能够为市委提供借鉴参考,推动科学决策;推动改革试点工作,要能培育出省市认可的创新案例,形成示范效应;开展工作机制创新,要将经验转化为可复制的制度规范。要完善考核激励机制,树立“创特色、出亮点就是为大局服务”的鲜明导向,营造“凝心聚力谋大局、出良策”的浓厚氛围。
会议强调,纪律底线是作风建设的坚强屏障,是做好人大各项工作的基础,要以刀刃向内的勇气筑牢纪律底线。要从严落实巡察整改要求,深化整改成效。要深化认识、提高站位,把巡察整改当作提升机关工作水平、个人能力素质的宝贵机遇,针对反馈的各项人大工作痛点,集中精力、不折不扣、一项一项抓好整改落实。要端正态度,提高标准,真心实意去改,绝不允许虚假整改、应付整改。要举一反三,标本兼治,把制度机制贯穿巡察整改全过程,扎紧制度笼子,确保类似问题绝对不能再犯。要从严开展学习教育,融入日常、抓在经常。深入贯彻中央八项规定精神学习教育已正式启动,机关领导干部要带头示范,年轻干部要自觉行动,机关各支部要主动尽责,要确保学习教育全覆盖、无遗漏。要坚持聚焦主题、简约务实,不分批次、不划阶段,一体推进学查改。要深入灵魂“学”,组织开展灵活多样的学习活动,进行专题研讨,开展深入交流。要全面细致“查”,特别要结合人大工作,全面细致查找问题,深刻剖析问题根源,做好“自我体检”。要动真碰硬“改”,接受群众监督,以“群众满意度”检验学习教育成效。要从严落实管党治党责任,建设清廉机关。要严格落实党风廉政建设责任制,结合人大工作实际,切实把党的纪律建设融入人大工作全过程各环节。领导干部要率先垂范、以身作则,严格管好家人亲属、管好身边人身边事,做良好政治生态和社会风气的引领者。要加强廉洁文化建设,引导机关干部带头践行社会主义核心价值观,淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格。(王斌 冯晓晗)