1月21日上午，高唐县第十八届人民代表大会第五次会议在泉林国际会议室隆重开幕。

　　大会应到代表241名，出席代表218名，符合法定人数。

　　大会执行主席孙迁国、陈广利、张磊、邢海龙、孙海清、常婕、徐林、邵东、郝林远、刘成强在主席台前排就座。

　　杨曙光、韩子民、吴鲁峰等在主席台就座。刘义发等特邀代表在主席台就座。

　　上午9时，陈广利宣布大会开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。在热烈的掌声中，杨曙光代表县政府向大会作政府工作报告。

　　政府工作报告分三个部分：“十四五”时期和2025年工作回顾、“十五五”时期经济社会发展总体要求和目标任务、2026年经济社会发展目标任务和重点工作以及加强政府自身建设。

　　杨曙光说，“十四五”时期，是高唐发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的大力支持下，牢牢把握高质量发展首要任务，持续深化新旧动能转换，科学应对世纪疫情冲击，有效化解系列风险挑战，“十四五”规划圆满收官，高质量发展迈出坚实步伐。

　　杨曙光说，这五年，我们聚焦发展质效，强化攻坚提升，综合实力显著增强。我们强化创新驱动，稳步发展新质生产力，现代化产业体系加速构建。科技创新成果丰硕，现代农业加快发展，工业经济加力提速，服务业带动有力。我们坚持融合发展，强化要素双向流动，城乡面貌明显改善。综合承载力不断增强，城市品质内涵持续提升，和美乡村宜居宜业。我们致力改革开放，持续优化营商环境，发展活力更加强劲。重点领域改革扎实推进，营商环境持续向好，开放合作能级跃升。我们突出环境治理，着力推进绿色低碳发展，生态底色更加靓丽。环境质量明显改善，绿色转型纵深推进。我们牢记为民宗旨，聚力办好事解难事，民生福祉稳步增进。社会保障日益健全，社会事业全面发展，社会治理持续增强。我们强化自身建设，深入推进政府职能转变，行政效能优化提升。

　　杨曙光说，2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，我们紧紧围绕县委“33工作思路”，坚持“干字当头、争字为先”，全县经济社会高质量发展向上向好势头不断增强。投资消费激活新动力，工业经济取得新进展，改革开放迈出新步伐，乡村振兴开创新局面，民生福祉得到新提升，社会治理取得新成效。

　　杨曙光说，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是我县加快现代化强县建设的关键五年。“十五五”时期经济社会发展的主要目标是：高质量发展取得新成效，重点领域和关键环节改革实现新突破，社会文明程度明显提升，绿色生产生活方式广泛形成，法治高唐、平安高唐建设扎实推进，打造鲁西绿色智造强县、山东城乡融合样板、北方文化休闲名城取得明显成效，努力建设发展动能强劲、城乡环境宜居、精神文化丰盈、人民生活幸福的锦绣高唐，推动新时代社会主义现代化强县建设迈出决定性步伐。实现上述目标任务，要注重提质增效，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要注重为民造福，努力让现代化建设成果更多更公平惠及全县人民。要注重真抓实干，最大限度将政策红利转化为发展动能。

　　杨曙光说，按照县委十三届九次全体会议暨县委经济工作会议部署，做好今年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，紧紧锚定“持续做大经济总量”目标任务，深入践行市委“作风深化、实干争先”工作要求，牢固树立“干字当头、争字为先”工作理念，按照县委“33工作思路”，着力扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，加快全面绿色转型，因地制宜发展新质生产力，坚定不移深化改革、扩大开放，不断增进民生福祉，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定有序，实现“十五五”良好开局。

　　杨曙光说，我们将重点抓好八个方面的工作：坚定不移提振消费扩大投资，着力增强内需发展动力，优化市场供给，激发文旅消费，抓好项目建设，强化招商引资；坚定不移培育壮大新动能，着力构建现代化产业体系，持续强化创新驱动，加快发展先进制造业，发展优质高效服务业；坚定不移抓改革促开放，着力激发高质量发展活力，持续推进重点改革，持续优化营商环境，持续扩大开放合作；坚定不移抓好“三农”工作，着力加快乡村全面振兴，提升乡村富民产业质效，建设宜居宜业和美乡村，拓宽农民增收致富渠道；坚定不移促进城乡融合发展，着力推进新型城镇化，强化城市建设管理，推进城乡资源共享，增强城镇化建设支撑；坚定不移加强生态治理，着力推动全面绿色转型，巩固提升生态环境质量，加快推动节能降碳，倡导绿色生产生活；坚定不移保障和改善民生，着力推动发展成果全民共享，提升社会保障能力，发展人民满意教育，深化健康高唐建设，繁荣发展文体事业；坚定不移守牢安全发展底线，着力维护社会安全稳定，扎实做好安全生产工作，加强重点领域风险防控，不断强化社会综合治理。

　　杨曙光说，我们将始终坚持和加强党的全面领导，牢牢把握政府工作抓落实的基本定位，全面加强政府自身建设，不断提高政府治理效能。旗帜鲜明讲政治，权责明晰重法治，实干担当提质效，清正廉洁树新风，推动政府各项工作迈上新台阶。

　　杨曙光最后说，跃马扬鞭启新程，实干争先向未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，稳扎稳打、苦干实干，全力推动高唐经济社会高质量发展，奋力开创中国式现代化高唐实践新局面。

　　会议听取了县人民法院院长孙刚所作的高唐县人民法院工作报告；听取了县人民检察院检察长郭霞所作的高唐县人民检察院工作报告。会议书面印发了高唐县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，高唐县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案，高唐县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案，一并提请代表审查。

　　出席大会并在主席台就座的还有：大会主席团其他成员，县级有关领导同志，部分县级老同志等。

　　出席县政协十一届五次会议的全体委员和有关部门、单位负责人列席了会议。