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“点单式”宣讲开启普法新模式——冠县人大《民法典》学习宣传工作纪实
发布时间: 2020-08-19 17:14:14      来源:      【字体: 】     分享
  《中华人民共和国民法典》是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。冠县人大常委会把学习宣传《民法典》作为当前和今后一个时期普法工作的重中之重。《民法典》颁布后,县人大党组多次组织各种形式的学习和研讨,为全县人大代表学习宣传《民法典》做出表率,同时,县人大党组多次召开专题会议对如何开展好这部法典的学习宣传贯彻进行专题研究和部署,提出“点单式”普法新思路。
  
  以往传统普法模式基本上都是“讲什么听什么,反复讲,讲反复”,这次《民法典》的学习宣传采取“听什么就讲什么”的“点单”模式。人大常委会组成人员及有关委室通过代表工作室深入基层开展调研,全方位、多渠道了解群众关切和诉求,按照“缺什么、补什么;需要什么,培训什么”的原则,对不同职业和岗位的人群提供特色“菜单”,“点单式”精准普法,避免“水过地皮湿”、“一张方子用到底”。  
  “点单式”宣讲,对宣讲人员的需求较多、要求较高,为满足宣讲工作需要:一是深挖内部潜力。每位人大委室主任都根据自己的工作特点,结合调研情况准备素材、设计课件,先在机关全体会议上进行宣讲,再根据大家意见建议对课件进行修改完善,对外宣讲。二是善于“借力”。与司法局、法、检两院实现资源信息共享,邀请法官、检察官及律师等专业人员作为特邀宣讲人员,结合案例宣讲更加贴近实际、更加贴近需求。
  
  一、干部“点单”,勇做依法监督带头人
  风成于上,俗化于下。让民法典真正走进群众心里,领导干部的示范引领至关重要。冠县人大充分认识在贯彻实施民法典进程中承担的职责使命,把民法典纳入领导干部学法必修课。6月29日,县人大法工委主任开启了机关宣讲第一课《民法典里的“民”和“法”》,在课程设计上,充分考虑了干部“点单”各种需求,从《民法典》是什么、《民法典》的前世今生、《民法典》的人民性、《民法典》的宣传学习四个方面进行宣讲,配合接地气的实例,大家普遍感到“兴奋”、“解渴”、“务实管用”。从今年6月底开始,冠县人大机关委室主任已经进行了6场法律知识的轮流宣讲。通过学习宣讲,广大干部既掌握了看得见的“法条”,也理解了看不见的“法理”,做好人大监督工作的底气更足。
  二、企业“点单”,护航经济发展开路人
  法治是营商环境的重要基石,也是呵护营商环境的重要法宝。《民法典》作为“市场经济的基本法”即将实施,作为市场主体的各类企业怎样才能做到依法经营、依法维护合法权益?“《民法典》环境污染惩罚性赔偿?”“企业借贷第三方担保规定?”“因国家需要向企业下达的订货任务或指令应如何签订合同?”…… 7月15日,县经济开发区召开了200余家企业代表,共计450人参加的《民法典》宣讲报告会。邀请聊城大学法学博士,王涛教授作报告。王涛教授从发生在企业家身边的案例入手,深入浅出地分析了日常经营中会遇到的一些可预防的“坑”。 对企业“点单”问题,王涛教授一一进行了解答,接地气的语言,引起台下阵阵掌声。企业家们深刻感受到学法、懂法、守法,运用法律武器维护权益,合理规避法律风险的紧迫性、重要性。
 
  三、代表“点单”,争当服务群众知心人
  民法典要实施好,必须让民法典走到群众身边、走进群众心里。人大代表就是联系人民群众的桥梁和纽带。今年,冠县人大整体谋划,在原有“双联双站”的基础上,打造“连片结网”工程,在全县范围内实施“千名代表听民声,万户民声一键通”主题活动,充分发挥代表联系群众优势,利用群众喜闻乐见方式进行法律宣传,普及法律常识,帮助群众解惑释疑。  
  通过基层走访调研,代表们非常渴望多学习有关婚姻家庭、民间借贷、土地流转等有关知识,提高服务群众能力和水平。7月27日,冠县人大组织了人大代表《民法典》培训班,邀请山东省青年律师领军人才,山东荣法律师事务所杨国明律师作专题讲座。驻冠市人大代表、全体县人大代表和县人大机关全体人员共计300余人参加了培训。杨律师从《民法典》的立法经过、编纂《民法典》的重大意义、《民法典》的主要内容、《民法典》与生活四个大方面,结合社会热点问题解读了《民法典》若干新制度,对《民法典》的中国特色、时代特色、实践特色进行全面系统的诠释,对深刻理解民法典具有很强的针对性和指导意义。为我县人大代表、机关干部学习《民法典》下了一场“及时雨”。  
  “这次培训有点不一样,”韩振成代表兴奋地说,“以前的培训很笼统,一些知识对我们来说太深奥,不大实用。今天都是根据我们自己反映的问题来安排课程,讲的都是我们身边发生的事, 听起来有兴趣,也能真正解决我们遇到的问题。还别说,这种有‘烟火气’的培训效果真不孬!”  
  一个代表就是一面旗帜,通过培训加深了对《民法典》的理解与认识,会更好的为民代言、为民服务,运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定。
  四、群众“点单”,做好遵纪守法明白人 
  民之所安,法之所系。民法典,是保护人民的宝典!本次民法典的出台,在全社会掀起了关注民法典的新的热潮,是推动民法走进群众的一次绝佳的契机。7月21日,人大机关干部在冠县法治文化广场“摆摊设点”开展民法典学习宣传,县乡人大代表在“代表联络站”同步开展集中宣传活动。农民工讨薪、车祸赔偿、宅基地纠纷等各种咨询……。宣讲人员提前做足功课,顺畅解答咨询。活动现场不但悬挂宣传条幅、摆放宣传展板,还发放很多图文并茂的小册子和民法典书籍。店子镇野马庄“代表联络站”还在围裙、雨伞等日常用品上打印民法典的相关知识,在潜移默化中引导群众做遵纪守法明白人。
  群众需要什么,我们就讲什么,力求讲准、讲透、讲活。丰富多彩的宣讲形式,提升了普法宣传的渗透力和感染力。通过教育引导,让群众真正参与进来,让法治真正走进群众生活,在全社会大力营造学法、懂法、尊法、守法的良好法治氛围。冠县人大“点单式”精准普法,很好的解决了供需错位问题,带着“烟火气”的培训,成效显著。  冠县人大法工委主任  曹西芹

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