“我们这个村紧挨着河南范县。由于隔着一条金堤河,莘县的自来水接不过来,以前都是家家打水井。有的村民因为年龄大或身有残疾不方便打井水的,镇里就买好桶装水,安排我们村干部定期送水。”9月11日,莘县樱桃园镇青西村党支部书记刘海坤告诉记者,“这两年,在莘县与范县人大代表的帮助下,我们村接上了范县的自来水,这比吃井水安全方便多了。
“我们在走访调研中了解到,位于金堤河南岸的多个莘县村庄常年吃不上自来水、用不上天然气、连不上宽带网,严重影响了群众的生活。为此,我们借助跨省联建人大代表联络站提出了‘金堤河南岸莘县老百姓就近使用范县供应的自来水、天然气和宽带网’的意见建议。意见建议正加快落实,将惠及莘县群众两万多人。”聊城市人大代表、莘县樱桃园镇谷疃社区书记李瑞杰说。
跨省联建人大代表联络站,是莘县人大常委会先后与范县人大常委会和濮阳县人大常委会签署合作发展框架协议,探索构建“流域+省际”跨区域人大合作新模式的硕果。目前,莘县在古云镇、樱桃园镇、古城镇、大张家镇,范县在城关镇、颜村铺乡,濮阳县在柳屯镇、王楼镇,分别成立了跨省联建人大代表联络站,为两省三县人大代表搭建起了协同履职平台。
“我们的人大代表与莘县樱桃园镇人大代表在跨省联建人大代表联络站共同接待群众时了解到,樱桃园镇因距离范县县城较近,而距离莘县县城较远,多数樱桃园镇的群众选择在范县的医院看病,却苦于无法使用医保报销。为此,我们与莘县樱桃园镇人大代表分头协调两地医保部门,帮助樱桃园镇群众打破户籍限制,满足了他们在范县看病就医也能用医保报销的实际需求。”范县城关镇人大主席房亚楠说。
“莘县与范县、濮阳县地缘相近、人缘相亲、产业相融。为促进省界周边区域和谐发展,莘县与范县、濮阳县三县人大常委会签署《鲁豫毗邻地区合作发展框架协议》,共同启动实施跨省人大代表联络共建行动。三县各级人大代表聚焦乡村振兴、社会治理等多项工作开展跨区域沟通、联合专题调研,解决了不少群众的跨省办事难题。”莘县人大常委会党组成员、副主任马俊蒙说。
在莘县和范县,还流传着这样一个民谣:“山东省里有个河南县(范县),河南县里有个山东乡(樱桃园镇)。山东乡里有个河南村(金村和张扶村),河南村里住着山东人。”二十世纪六十年代以来,经过一系列区划调整,范县老城区在莘县樱桃园镇的“地盘”下成为一块独特的“飞地”,形成了“你中有我,我中有你”的局面。“特殊的地理条件也让两地‘打游击’‘钻空子’的违法排污等乱象频发。在两地人大代表的建议推动下,莘县与范县构建金堤河跨区域治理‘双哨’机制,一旦发现问题苗头,一方‘吹哨’,联合响应,共同守护金堤河生态环境。”马俊蒙举例,在两地人大代表的共同监督下,两县相关部门开展联合行动,依法对一处违规养殖场予以拆除,促使金堤河莘范段脏乱差的河道环境得到彻底改善。
“莘县是鲁豫毗邻地区合作发展的桥头堡,既有得天独厚的特殊地域优势、也有长期历史形成的深厚合作基础。莘县人大常委会立足地域特点,鼓励各级人大代表深耕跨省协同发展最前沿,不断创新跨区域人大合作形式,持续拓展多领域深度合作空间,努力实现同频共振、互惠共赢。”莘县人大常委会党组书记、主任顾磊表示,莘县人大常委会以跨省人大代表联络站为阵地,广泛听取民声民意,联动提出意见建议,监督推动解决民生难题。截至目前,跨省人大代表联络站累计收集意见建议140余条,共同解决民生实事28件。
来源:大众日报 撰稿:吴端强 刘久岩