“为了扩大辣椒专业合作社规模,帮助附近村庄农民增收,我要紧紧抓住春耕春播的有利时机,配合政府做好土地集中流转工作。由我创建的大垄套小麦+辣椒种植模式运作的很成功。我们以科技为引领,利用北斗导航系统实行辣椒+小麦工厂化管理,取得了较好的经济和社会效益。现在,我们正在全国各大城市设立阳谷朝天椒专卖店,进一步做大做强阳谷辣椒产业,县人大多次来我们合作社进行调研,给我们出谋划策,有人大的支持,我更有信心,更有决心。”在近期阳谷县举办的辣椒种植技术免费培训会上,聊城市人大代表、阳谷先运辣椒专业合作社社长方先运说,“这次培训采取现场教学和快手直播平台直播的形式,面向周边农户,一共五批,每批100人左右,讲解内容有辣椒种植技术、农药化肥的选用、新型销售渠道等,帮助农户增加种植收益。”
这是阳谷县人大常委会做好农业农村工作、助力乡村振兴的一个缩影。党的二十大报告提出,全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。阳谷县人大常委会立足职能定位,主动履职尽责,积极聚力赋能,为推动乡村振兴“走在前、开新局”发挥人大作用,展现人大作为。
统筹谋划部署,强化责任担当
“乡村振兴为什么、干什么、怎么干”,阳谷县人大常委会多次在主任会议上研究部署,把乡村振兴作为年度工作重点来抓,综合运用法定监督方式,充分发挥代表作用,把尚法为民、忠诚担当的理念转化为推动乡村振兴工作的创新思路和务实举措,把人大的智慧和力量凝聚到乡村振兴的主战场。
去年,阳谷县人大常委会配合聊城市人大常委会农经委开展和推进了“发挥人大职能,助力乡村振兴,人大代表在行动”主题活动,对表现优秀的各级人大代表先进事迹进行宣传报道,充分展示了人大代表在推动乡村全面振兴中的担当作为和精神风貌。为了加强对农口各单位的监督与协调,更好地做好农业农村工作,他们专门召开了县人大常委会农业农村对口部门联席会,通过召开联席会,县人大常委会加强了与各农业农村部门的沟通和交流,增进了相互了解,为县人大常委会工作的开展奠定了基础。
依法加强监督,助力乡村振兴
近年来,我们加大了对县农业农村工作的执法检查力度,分别对《防疫法》《畜牧法》《野生动物保护法》《动物防疫法》等法律法规的贯彻实施情况进行了执法检查,对发现的问题及时纠正,并提出了有针对性的意见和建议。
“三分部署、七分落实。”阳谷县人大常委会把乡村产业振兴和农民生活富裕作为推动乡村振兴工作的监督重点,采取组织开展调研视察、听取专项工作报告等形式,协同推动乡村振兴工作。该县充分利用好、发挥好全省人大常委会基层立法联系点及各乡镇(街道)代表联络室(站)的作用,把群众的呼声、代表的建议、农村的实情反映上来,针对存在问题提出有价值的意见建议,并与政府相关部门一起想点子、出办法,共同推动相关工作抓好贯彻落实。
乡村振兴,产业先行。为助推乡村产业高质量发展,去年6月份,县人大常委会对全县乡村振兴工作情况进行视察。会议要求,县政府农业农村工作要注意抓好以下四点:一是提高政治站位,把牢正确方向;二是把握重点关键,推进产业发展;三是激发农村活力,打破人才瓶颈;四是着眼生态长远,筑牢文化根基。10月份,听取和审议了《县政府关于农业产业化发展情况的工作报告》,并提出了审议意见:一是县政府要健全现代农业产业结构,推动农业高质量发展;二是要夯实现代农业生产基础,增强农业综合生产能力;三是要构建现代农业经营体系,加快现代农业步伐;四是要强化农业产业发展保障,加速农业产业化进程。县政府对人大的意见建议极为重视,积极贯彻落实,多渠道推动农业农村发展,促进农民增加收入。2022年,全县粮食播种面积161.6万亩,总产达15.6亿斤以上。特别是针对前年小麦普遍出现晚播,苗情偏弱等现象,在全市率先启动了夏粮生产百日攻坚“科技壮苗”行动,全县小麦单产居全市第一,该县打造成13个吨粮镇、40个吨半粮示范区,为“吨粮县”创建开了好局。去年,阳谷县独创了“163智慧农安监管”模式,即一站六则三机制,成为全省改革试点。“智慧畜牧”阳谷模式得到农业农村部高度认可,入选全国基层干部学习培训教材《乡村振兴案例选编》。阳谷县还编制了《阳谷县预制菜产业发展规划》,以争创“省现代农业强县”为契机,全力打造预制菜产业集群,使阳谷县农业高质量发展步伐日益稳健。
聚焦农业农村,发挥代表作用
为更好地履行“人民选我当代表,我当代表为人民”的宗旨,充分发挥各级人大代表的作用,县人大常委会进行深入研究和专题部署,向各级人大代表发出倡议,积极组织乡村振兴人大代表在行动,引领各级人大代表带着感情、扑下身子,助力乡村振兴。代表们积极行动起来,与全县人民想在一起、干在一起,先后涌现出一大批乡村振兴带头人、领头雁。比如新闻开头的方先运代表就是其中之一。
市人大代表、十五里园镇赵杨李新村村支部书记、村委主任汪凤华经过多方考察、专家推荐,从山东省农科院引进紫小麦种植,注册了“谷姐”商标,在紫小麦基地上建立起农产品质量安全追溯体系,并引进石磨,将紫小麦磨成面粉加工成面条销售,创建了特色产业品牌。被评为“山东省知名农产品”,合作社也被农业部授予“国家级示范社”荣誉称号。人大代表让当地农村妇女在家门口就业,缓解留守儿童和老人等问题成了当地美谈。
“一家富不算富,家家富才算富。我们侨润街道国庄村是有着100多年做粉条的历史,几乎人人掌握做粉条的手艺。为了做大粉条产业,2016年,成立了国庄粉条合作社,注册了商标,经过几年的发展,目前,合作社入社农户42户,粉条生产也从原来的几十万斤达到200万斤,年销售收入2000多万元。”在谈到如何发挥人大代表作用时,县人大代表、侨润街道国庄村支部书记国金尚这样说:“为了扩大销售渠道,县人大积极给我们出谋划策,帮助我们借助电商平台创新农产品营销模式,最近,我们合作社又增加电商旗舰店两家,10余人入驻了抖音、快手等新媒体做起了主播,逐步摸索出了粉条多元化的宣传销售模式,粉条产业的壮大不仅让合作社农户的腰包鼓了,村集体收入也实现了从零到20万元的突破。”
阳谷县人大常委会依托人大代表工作室等阵地,充分发挥各级人大代表的作用,围绕农业农村、乡村振兴工作提出多条有价值的意见和建议,其中有王之胜代表提出的《关于加强电商直播带货带动乡村振兴的建议》、魏朝民等代表提出的《关于加快土地流转集约化种植和托管经营的建议》、张文芳等代表提出的《关于加快农民合作社发展的建议》等。这些意见和建议均通过代表建议督办得到很好的贯彻落实。
推进乡村振兴,关键是实干。下一步,阳谷县人大常委会将继续找准的职责定位,践行乡村振兴,脚踩“泥土”、情系“三农”。正如县人大常委会党组书记、主任刘凡成所说,“农业农村工作,需要我们带着感情做,坚持人民至上,始终同老百姓想在一起、干在一起,力争打造乡村振兴阳谷样板,为全县经济社会高质量发展贡献人大力量”。
(阳谷县人大常委会费思庭、许庆菲)