为进一步加强阳谷县与台前县人大代表跨区域协作,精准聚焦省际边界地区发展中面临的共性问题,切实增强调研工作的针对性和实效性,有力推动跨行政区划的民生难题解决、产业瓶颈突破及治理效能提升。5月6日,阳谷县人大与台前县人大共同组织召开了关于联合成立鲁豫省际人大代表联络站协商会议。此次会议阳谷县人大有关领导,阳谷县寿张镇、李台镇人大班子成员及阳谷县部分人大代表,台前县城关镇人大班子成员齐聚一堂,围绕联络站的建设规划、运行机制等关键事宜展开深入商讨,旨在为省际边界地区发展搭建高效沟通协作平台。
鲁豫省际人大代表联络站人大元素浓厚,主题意图鲜明,紧扣上级工作部署,构建创新鲁豫两省边界地区“一核两翼三心六联”协同发展体系。该体系以“一核”为中心枢纽,依托人大代表联络机制整合资源,探索跨省人大联动履职路径;以“两翼”为发展格局,推动鲁豫两省在产业升级、人才互通、文化互鉴、治理协同等四大领域深度融合;以“三心”铸就精神内核,通过强化党建引领、践行履职初心、坚守公平正义筑牢发展根基;创新打造“六联"协同机制,重点推进跨区域党组织联建,构建镇村两级党组织引领的多元组织共建网络,形成鲁豫边界“组织共建、资源共享、发展共谋”的基层治理新生态。这一实践突破行政壁垒,通过制度创新促进要素流动,为省际交界地区协同发展提供了可复制推广的示范样板。
鲁豫省际人大代表联络站内设有接待大厅,接待室、大课堂、民意窗、宣传站、连心桥、监督岗、大课堂等多个功能区,配备专(兼)职联络员负责日常管理;办公桌、办公座椅、电脑、打印机、饮水机、空调等基础设施完备,建立《联络站活动台账》,记录代表进站履职、群众来访、跨域协作等活动,定期向两地人大常委会报送工作简报;同时按照联建要求并结合具体工作实际,该站融入了综合执法、自然资源、环保、矛盾调解、城乡建设、商会等部门,形成了以人大为主,多部门联合办公的议事协商、联合协作、共商共治机制,增强了代表联络站作用的发挥。
建立监督问效与制度创新职责,围绕省际联席会议议定事项、民生实事项目、产业协作工程,组建代表监督小组,通过实地走访、查阅台账、满意度测评等方式开展“全链条监督”,对进展滞后事项启动代表约见、专题询问。建立《省际监督问题台账》,实行“发现问题—联合交办—跟踪整改—效果评估”闭环管理,每年向两地人大主席团报送《省际协作监督报告》。同时针对跨行政区划治理难点(如标准互认、数据共享),组织代表开展前瞻性调研,提出立法建议或政策改进方案,为上级人大制定区域协同发展法规提供实践参考。
会议中,阳谷县寿张镇人大主席李瑞刚表示:“鲁豫省际人大代表联络站这一创新举措将进一步发挥人大代表的桥梁纽带作用,更好地倾听民意、汇聚民智,促进两地在各个层面的合作,为区域协同发展注入新的动力,为两地群众带来更多福祉。”阳谷县李台镇人大主席关淑艳提出:“鲁豫兄弟一家亲,通过此次活动搭筑桥梁,往后两地在政治上多商量,经济上共发展,文化上多交流,更好惠及两地百姓。”阳谷县人大代表韩金浩也兴奋地说:“以后有问题可以找两地的人大代表一起反映,感觉解决问题更方便了,期待联络站的成立能为两地百姓带来更多实惠。”
此次鲁豫省际人大代表联络站协商会议的成功召开,为鲁豫省际人大代表联络站的建设提供了目标与方向,构建了接待(群众)选民、联合调研、代表联席会议、省际边界矛盾纠纷调解等工作制度,打破了行政区划限制,搭建了两省接边地区人大代表工作交流平台,将进一步在两地经济社会发展、增进民生福祉等方面发挥重要作用,成为区域协同发展的新典范。(寿张镇人大 李台镇人大 代表工委)