《聊城市单用途预付消费卡管理条例》宣传贯彻实施意见

　　聊城市知识产权发展中心主任   翟自亮

各位领导、新闻媒体朋友们：

　　大家上午好!

　　首先，感谢大家多年来对我市市场监管工作的关注、关心和支持!下面，按照市人大要求，我代表市市场监管局介绍《聊城市单用途预付消费卡管理条例》出台后的宣传和贯彻实施意见。

　　一、提高思想认识，充分把握《条例》出台的重大意义和机遇

　　随着经济社会发展，预付式消费越来越成为一类重要的经营方式，一些行业、领域已经普遍采取预付式消费卡进行经营。这种经营方式产生了一些问题，引起了大量消费者的投诉举报。而作为涉及到的商务、教育、市场监管等行业主管部门，由于缺乏相关法律法规的支撑，在处理这方面的投诉举报时，有时显得“心有余而力不足”，特别需要通过立法，来有规、有力、有效的保护消费者合法权益。

　　2023年5月1日，《聊城市单用途预付消费卡管理条例》即将实施，这充分体现了省人大、市委、市人大、市政府，对预付式消费监管工作的高度重视，充分展现了“人民至上”的为民情怀。在市人大的坚强领导下，凝聚起各部门推动预付式消费监管工作再上新台阶的决心和力量，《条例》的颁布实施，将为我市预付式消费监管工作，特别是预防、化解和打击商家拒绝提供服务，或因经营不善“卷款跑路”等行为，提供了强有力的法治支撑，为保护人民群众的财产安全提供了法律保障。

　　二、选准关键部位，切实提高《条例》的社会知晓度

　　一是摸清底数，建立机制。在全市范围内，全面摸排建立预付式消费经营主体台账，以“服务+监管”的市场监管理念，建立市、县、所三级联动宣贯群，加强与经营主体沟通宣传，方便各市场主体随时咨询政策问题。

　　二是重点培训，先礼后兵。针对餐饮、美容美发、洗浴健身等重点行业市场主体，联合相关行业主管部门，邀请法律专家，进行集中培训，提醒经营者严格按照《条例》开展预付费活动，杜绝发生违法违规行为。

　　三是提高意识，依法维权。结合重大节日，向群众发布消费警示，进一步扩大《条例》在群众中的知晓度，提高广大消费者的自我保护意识;利用监督检查、办事服务、走访企业、志愿服务等多种途径，对《条例》内容进行宣传讲解，提醒消费者在办理预付卡时，要使用或参照合同示范文本，与经营者签订合同，确保在发生消费纠纷时，能够依法维权。

　　三、做好统筹协调，合力推动《条例》的贯彻实施

　　一是搭建服务平台，保障资金安全。全力推动《条例》配套的预付卡风险警示、预收资金存管、长效工作机制等制度的落地实施，搭建全市统一的预付卡协同服务平台，将预付式消费主体纳入平台，保障预收资金安全。

　　二是协调主管部门，规范合同文本。积极配合商务、教体、卫健、交通等行业主管部门，分别出台餐饮、洗浴健身、美容美发等预付式消费高发领域合同示范文本，逐步构建起覆盖广泛的预付卡合同示范文本体系。

　　三是开展专项行动，形成部门合力。联合相关行业主管部门，开展各自领域预付式消费监管专项行动，积极宣传打击成效，公开曝光典型案例或违法违规经营主体，达到打击一批、震慑一片、教育一方的良好社会效果。

　　《聊城市单用途预付消费卡管理条例》的宣传贯彻，更离不开广大新闻媒体，借此机会，也恳请各位新闻媒体朋友，继续关注和宣传我市预付式消费监管工作，引导全社会学习《条例》、遵守《条例》、贯彻《条例》，让我们携起手来，为“两河明珠”更加美好的明天而不懈努力!

　　谢谢大家!